Вчера состоялась пресс-конференция главы Челябинской области Алексея Текслера. Она длилась более трех часов. Предлагаем вашему вниманию выдержку из стенограммы пресс-конференции.
Медицина
Если посмотреть на проблематику медицины, в последние годы многое сделано на уровне высокотехнологичной помощи. Наши областные больницы, федеральные центры обладают достаточным оборудованием, компетентными специалистами. Даже были разговоры о том, что наши федеральные и областные центры будут такими фабриками по проведению операций. Но, знаете, лучше до операций не доводить.
Проблематика первичного звена здравоохранения сегодня, на мой взгляд, является ключевой. Я начал заниматься и говорить об этом еще в апреле, после посещения первых муниципалитетов. Неделю назад было совещание у президента с членами правительства на эту тему, и я вам по секрету скажу, мы, я лично с Ириной Альфредовной (Гехт), готовили справку по ситуации в первичном звене Челябинской области, и давали в Москву для анализа, и она тоже ложилась одним из кирпичиков в определении проблематики в целом для нашей страны.
Я уже говорил о том, что мы, безусловно, остановили оптимизацию. Мы будем восстанавливать первичное звено, для того чтобы на месте можно было оказать помощь. Эта работа будет организована по всей территории области. Мы построим в ближайшие годы дополнительно еще 100 ФАПов.
И, конечно, самое важное – люди, у нас не хватает около трех тысяч врачей в регионе. Это колоссальная цифра. Мы уже общались и с руководством нашего медуниверситета, мы завершили, по сути, дополнительную программу к мерам федеральной поддержки «Земский фельдшер», «Земский врач», мы разработали госпрограмму Челябинской области, где будут меры поддержки для врачей, в том числе предоставление сертификатов на получение жилья в любом месте области.
Мы договорились, что сделаем такой инструмент, как «губернаторская ординатура». Сегодня не все могут поступить в ординатуру - кстати, мы обсуждали с федеральным Минздравом, чтобы квоты на ординатуру увеличились в регионе. Тех молодых специалистов, кто не сможет в ординатуру попасть, мы по специальной программе будем сопровождать, отправлять в регионы и гарантировать им бесплатные федеральные места в ординатуре.
Мы занимаемся «Бережливой поликлиникой». Это тоже один из элементов работы. Мы построим два новых многопрофильных больничных центра в Магнитогорске и Златоусте. Естественно, у нас будет программа по капитальным ремонтам, там, где необходимо, – по текущим косметическим ремонтам во всех остальных больницах.
Логистический центр
У нас есть федеральная часть дороги до Южноуральска. От Южноуральска до Магнитогорска и от Южноуральска до Троицка – эти трассы у нас регионального значения. Мы, кстати, сегодня ведем переговоры с федеральным центром о возможности передачи дороги до Магнитогорска на федеральный уровень, для того чтобы можно было федеральные ресурсы задействовать, если переводить эту дорогу в первую категорию, то есть с четырехполосным движением. Это колоссальные средства, и тут бы нам хотелось получить помощь федерального центра, так что такие переговоры уже начались, и это, действительно, важное направление. Я, кстати, с государственной логистической компанией веду переговоры по задействованию логистического центра (ТЛК «Южноуральский»). Эти переговоры ведутся успешно, думаю, что мы в ближайшее время сможем выйти с решениями по этому поводу.
И, конечно, там ключевое направление – это Казахстан, и дороги должны быть приведены в соответствие. Как раз с развитием инфраструктуры, о котором я говорю, связано развитие экономики, и экономики юга нашего региона. Потому что там, где возникает инфраструктура, любая, в первую очередь, дорожная, электроэнергетическая, газовая, там сразу возникает экономическая жизнь, и это направление, конечно, крайне важно.
Заработная плата
У нас, при том, что регион промышленный и 12-я позиция по внутреннему региональному продукту в стране, мы занимаем по заработным платам 35-е место. Это никуда не годится. И эту проблему мы обсуждали, и с крупным бизнесом в том числе. Я встречался и с нашим Союзом промышленников, и с предпринимателями, говорили и о заработной плате, и о необходимости вложения в социальную структуру региона. Я хотел бы, чтобы предприятия наши, бизнесмены, где зарабатывали, там и вкладывались в развитие региона, и это правильно. К тому же есть наглядные примеры других регионов, где это происходит более интенсивно, более масштабно.
Какие-то точечные решения мы принимаем - и с Почтой России (вы это знаете), и решение об ускоренной индексации заработных плат работников муниципальных бюджетных учреждений, мы это делаем с 1 сентября – это те возможности, которые есть у региона напрямую. На многих крупных предприятиях с 1 июля произошла индексация (зарплат), и даже выше инфляции, и почти все предприятия, которые входят в Союз промышленников и предпринимателей региона такие решения об индексации приняли. Так что определенная работа в этом направлении ведется, но основное и самое важное – это рост экономического потенциала региона в целом, создание новых производств, необходимость диверсификации. Я собирал все наши предприятия, объездил большинство из них, посмотрел потенциал каждого и задал простой вопрос: коллеги, мы у себя в рамках внутренней кооперации можем произвести все, что угодно, почему мы покупаем что-то за границей? Вы просто не знаете, что у вас за забором между предприятиями происходит. Давайте определим возможные направления кооперации и увеличим наш потенциал в этой части – возможности здесь колоссальные, и такая работа на площадке министерства промышленности и министерства экономики региона уже началась. Все это даст возможность создавать дополнительные рабочие места, увеличивать фонд оплаты труда и работать в этом направлении.
Задача, которую я уже сформулировал нашему региональному правительству, – в ближайшие пять лет обеспечить рост наших заработных плат в регионе минимум в полтора раза. Еще раз повторю, это минимум, где-то в районе 7-8 процентов ежегодно – и это существенно выше той инфляции, которая есть сегодня. Без постановки этой задачи, без определения целевого состояния двигаться сложно, так что мы и в индивидуальном порядке, и в системном плане будем этому способствовать.
Бюджетная политика
Мы самодостаточный регион, и в целом умеем и можем зарабатывать. Да, мы, к сожалению, монозависимы, у нас около половины бюджета формируется за счет обрабатывающих производств, в первую очередь, металлургии, которая чувствительна к мировой конъюнктуре цен, потому что это глобальный рынок.
Одна из важнейших задач – диверсификация экономики. У нас есть потенциал в машиностроении, приборостроении, IT-сфере. Эта работа уже началась. Основная задача, которую я поставил новому минпрому, – это диверсификация экономики, дополнительная кооперация внутри региона, формирование новой налоговой базы для решения социальных задач.
Коллегам из правительства я поставил задачу – работать над получением дополнительных средств. Там есть разные моменты. Большой объем средств выделяется государством на национальные проекты. Не все регионы могут справиться со своевременной подготовкой проектно-сметной документации, есть конкуренция за проекты, и во многом нет распределительной системы. Кто первым «добежал», представил и решил задачу, тому эти средства выделяются. И я гарантировал каждому из отраслевых вице-губернаторов, что дополнительные средства пойдут на развитие того направления, за которое они отвечают. Очень часто поступление федеральных денег означало, что «снимались» региональные деньги и направлялись на другие цели, так что не было мотивации бороться за федеральные средства. Сейчас система мотивации для правительства Челябинской области изменена. Плюс мы получаем дополнительные средства на подготовку к саммитам ШОС и БРИКС. Все средства, которые были запланированы, в настоящий момент в нашу пользу распределены. Это большие ресурсы, больше 10 миллиардов рублей только прямых денег в областной бюджет. Также многие федеральные структуры напрямую получают средства. В общем, господдержка региона по данному направлению исчисляется суммой порядка 15 миллиардов рублей. Это большие дополнительные средства, которые идут на развитие региона по разным направлениям. Так что задача наращивать объемы.
Если мы говорим о социальных расходах, то основное – научиться формировать дополнительные доходы и направлять их на социальное развитие, а там, где необходимо, на поддержку экономического роста. Не секрет, что любой губернатор является лоббистом региона. Каждая моя встреча, начиная от президента, вице-премьеров и заканчивая федеральными министрами, завершается работой над конкретными проектами по разным направлениям.
Выбросы
Если смотреть от общего к частному, то у нас в рамках комплексных планов два города – Челябинск и Магнитогорск – находятся на особом контроле. И со всеми крупнейшими предприятиями мы в настоящий момент заключаем соглашения. Нам предстоит заключить 16 соглашений, из них 12 уже заключено – это самые крупные. И мы эту работу в течение месяца продолжим. По моему поручению составлен перечень более 200 предприятий, которые находятся в других муниципалитетах и районах, с которыми мы планируем (это уже будет часть нашего экологического стандарта, о котором я говорил) проводить аналогичную работу по снижению выбросов, и эта работа уже началась.
Футбол
Я считаю, что мы должны вкладываться, в первую очередь, в детский футбол. Перед глазами примеры других городов – не буду называть – когда выделялись миллиардные средства, приобретались легионеры, приезжали из других стран. Потом деньги заканчивались, легионеры уезжали, а все оставались у разбитого корыта. И зачем? Кому это нужно? Я считаю, что нам нужно вкладываться в детский футбол, нам нужно развивать те спортивные школы, которые есть по всему региону, не только в Челябинске. Мне эти вопросы и магнитогорские коллеги задавали. Я был в Аше – там прекрасный центр футбольный. Кстати, единственный представитель Челябинской области в премьер-лиге как раз из Аши, играет за Уфу. Так что, мне кажется, задача номер один – если мы с вами за счет собственных воспитанников, которых будем здесь растить, будем готовы на равных соперничать с командами премьер-лиги, то мы естественным образом будем туда идти, и в своих воспитанников готовы вкладывать. А в легионеров, которые уедут-приедут, я вкладывать не готов. Вот, собственно, с чего мы и начнем – это будет касаться и конкретных школ, и полей, и тренерского состава. С Александром Дюковым мы это уже обсуждали. Есть и планы по развитию футбола в регионе. Так что будем двигаться в эту сторону.
