9 апреля 2020 года принят закон Челябинской области о размещении нестационарных торговых объектов (НТО). Закон установил на территории области единое правовое регулирование отношений, возникающие при предоставлении субъектам предпринимательской деятельности права на размещение НТО. Закон вступает в силу с 11 мая 2020 года.
В целях приведения в соответствие с областным законом вносятся изменения в Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска, утвержденное городским Собранием в январе 2017 года.
Стоит отметить, что с момента принятия проекта областного закона в первом чтении, а это август 2019 года, до настоящего времени по инициативе предпринимательского сообщества региона велась активная работа над обсуждением концепции и формированием поправок. Среди участников рабочей группы - представители общественных организаций предпринимателей, УФАС, прокуратуры, органов местного самоуправления, уполномоченный по защите прав предпринимателей.
В законе более подробно расписаны критерии заключения договора на размещение НТО без проведения торгов. Напомним, что без торгов договор заключается в следующих случаях:
- размещения объекта на новый срок субъектом хозяйственной деятельности, надлежащим образом исполнявшим свои обязательствам по ранее заключенному договору на размещение НТО или договору аренды земельного участка, предоставленного под НТО;
- предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места;
- размещения НТО субъектом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе;
- размещения НТО единственным подавшим заявление субъектом хозяйственной деятельности для осуществления сезонной торговли;
- в случае подачи заявления единственным хозяйствующим субъектом, занимающегося продажей в НТО печатных изданий, товарооборот которых составляет не менее 40%;
- размещение сезонной площадки объекта общепита, непосредственно примыкающей к знанию либо расположенной на расстоянии не более 15 метров от здания, в котором расположен объект организации общественного питания.
НТО должны отвечать требованиям Правил благоустройства города.
Областной закон сохранил применение разработанной на местах методики расчета арендной платы, дополнив в определенных случаях необходимостью рыночной оценки стоимости аренды места размещения НТО, которую будет проводить независимый оценщик.
Действие Положения не распространяется на отношения связанные с размещением НТО в пределах розничных рынков, при проведении ярмарок и выставок, культурно-массовых мероприятий, в зданиях, строения, сооружениях, а также при осуществлении развозной и разносной торговли.
Заместитель председателя городского Собрания, председатель комиссии по муниципальной собственности и земельным отношениям Серегй Король отметил, что на комиссии вопрос был подродно, с разных сторон, рассмотрен. "Небольшие дебаты были, но мы приводим наше Положение в соотвествие с законом Челябинской области. Ухудшения условий для предпринимателей мы не увидели", - резюмировал председатель профильной комиссии.