Доклад о состоянии гражданского общества на заседании депутатского корпуса представил председатель Общественной палаты города Владимир Зяблицев. Такой доклад прозвучал впервые.
Общественная палата открыта для горожан
Одной из важнейших форм работы палаты названо взаимодействие с населением, прямой контакт с жителями. Как раз анализ обращений в течение года может показать срез общественных настроений.
Владимир Иванович рассказал: «Во время пандемии максимальное количество обращения - 32% было в сфере здравоохранения. Люди жаловались на очереди в поликлиниках, работу «скорой помощи», очереди на КТ. Основной пик обращений пришёлся на осень прошлого года. Сейчас, конечно, все вопросы урегулированы и обращения такого характера в палату не поступают».
Второе место, а это 21%, занимают обращения, связанные с получением продуктовых наборов и иных мер социальной поддержки. Основной пик таких обращений пришелся на период с апреля по сентябрь прошлого года.
Кроме того, у населения стали возникать проблемы финансового характера. И на третье место встали обращения правового характера, такие как погашение кредитов, наложение взыскания на ипотечное жилье, реструктуризация задолженности, получение страховки и иные вопросы, связанные с обеспечением финансовых обязательств. Количество таких обращений составило 12%.
Владимир Зяблицев продолжил: «Вопросы в сфере ЖКХ - 11%. В то же время в 2019 году количество таких обращений составляло почти 50%. Здесь четко прослеживается переориентация проблем в сложный для населения период.
В связи с тем, что в период пандемии резко увеличились проблемы экономического характера непосредственно затрагивающие ведение бизнеса, увеличилось и количество обращений в сфере трудового законодательства. В основном связанные с увольнением, снижением зарплаты и трудоустройство. Доля таких обращений составила - 7%».
Также увеличилось количество специфичных обращений, связанных с защитой прав потребителей, таких возврат денежных средств за авиабилеты, не оказанные услуги по организации туров и мероприятий зрелищно развлекательного характера. Их показатель вышел на цифру - 5%. Всплеск таких обращений связан с введением в стране и регионе мер ограничительного характера.
В режиме повышенной готовности количество граждан, обратившихся на личный прием значительно уменьшилось. Для получения информации и обсуждения проблем жители стали чаще пользоваться услугами Интернета. Палата не отстала от времени. Сформировано сообщество «Общественная палата города Магнитогорска» в социальной сети «ВКонтакте» - https://vk.com/op_magnitogorsk и создан сайт палаты - http://www.op-mgn.ru.
Обсуждение с общественностью
Общественная палата города в прошлом году проводила обсуждение различных сфер городской жизни. Анализируя деятельность учреждений культуры, члены палаты пришли к выводу: везде обеспечен доступ для лиц с ограниченными возможностями здоровья. А это очень важно, ведь среди пользователей, например, Объединения городских библиотек, 600 человек с ограничениями возможностей здоровья.
Во время пандемии количество посетителей учреждений культуры заметно снизилось, но организации продолжали работать, предлагая посещения с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических мер и новые формы взаимодействия, в том числе новые интерактивные проекты. Предлагаемые новые формы оказания услуг востребованы у жителей города.
«В нашем городе делается много для предоставления разнообразных и качественных услуг в сфере культуры. И для всех категорий граждан», - резюмировал Владимир Иванович.
В связи с тем, что Магнитогорск является промышленным городом, а вопросы экологического состояния непосредственно связанны с влиянием на состояние здоровья горожан Общественная палата города в прошлом году провела общественные обсуждения и по этой теме. «Металлургический комбинат является одной из крупнейших в России компанией, его технологический процесс не позволяет избежать негативного воздействия на окружающую среду. Жители города признают и разделяют заслуги градообразующего предприятия в трудоустройстве горожан, в экономической и социальной жизни города, в получении городом почетного звания «Город трудовой доблести», - отметил докладчик.
На предприятии разработана и внедряется стратегия развития до 2025 года. Она предусматривает в рамках программы «Чистый воздух» снижение совокупных выбросов в атмосферу на 20%. Инвестиции на реализацию всех мероприятий ММК, вошедших в программу «Чистый воздух», составляют более 23 миллиардов рублей. Сокращение всех выбросов до 2025 года составит более 26 тыс. тонн.
Общественность наблюдает, что декларируемые цели выполняются:
- проводится высадка зеленых насаждений на территориях школ, детских садов, в парках, скверах, дорожной сети, дамбе и прочих объектах. Так если в 2017 году высажено 1000 саженцев ясеня и 460 сибирских ели, то уже в 2018 году – 5 550 саженцев деревьев и кустарников, а в 2019 году – 9 800 саженцев деревьев и кустарников;
- закупается оборудование для автоматизированной системы учета и контроля промышленных выбросов;
- ведется работа по рекультивации Западного карьера горы Магнитной. Здесь также идет высадка саженцев деревьев и кустарников;
- завершена реконструкция системы оборотного водоснабжения ММК. Достигнута максимальная изоляция Магнитогорского водохранилища от влияния сточных вод ММК (объем сбрасываемых вод в сокращен 11 раз, а масса сброса загрязняющих веществ – в 7 раз);
- в 2019 году введена в действие пятая аглофабрика, оснащенная 19 высокоэффективными природоохранными объектами.
Являясь градообразующим предприятием ММК, осуществляет свою деятельность с пониманием ответственности за воздействие на окружающую среду и стремится к экологически ориентированному развитию своего производственного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколения в благоприятной окружающей среде.
В продолжение темы Общественной палатой налажено взаимодействие с рабочими группами Координационного совета при губернаторе Челябинской области по вопросам экологии и управлением охраны окружающей среды и экологического контроля администрации города. Весной прошлого года представители палаты участвовали в публичных обсуждениях реализации проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология». Осенью заместитель председателя Общественной палаты Анатолий Ефименко принял участие в выездном совещании рабочей группы по обращению с отходами при губернаторе на тему развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Магнитогорского и Челябинского кластера.
А в ближайшее время запланировано провести заседание комиссии по экологии при Общественной палате. К мероприятию решено привлечь специалистов управления охраны окружающей среды и экоконтроля администрации города, а также председателя рабочей группы по обращению с отходами при Координационном совете по вопросам экологии при губернаторе.
Гражданская активность населения выросла
"Пандемия побудила жителей города сплотиться. Это стало особенно заметно в прошлом году. Активно стало развиваться волонтерское движение и работа некоммерческих организаций в социальной сфере», - рассказал Владимир Зяблицев.
Направления помощи гражданам были разнообразны - разноска продуктов питания и лекарств пожилым, снабжение их средствами индивидуальной защиты, автоволонтерство, помощь медицинским работникам. Волонтерское движение в городе представлено многообразием некоммерческих организаций. Среди наиболее активных «Серебряные волонтеры», «По зову сердца», «Молодая гвардия», Союз молодых металлургов, Молодежная общественная палата при городском Собрании. Особой благодарности заслуживает самая крупная благотворительная организация фонд «Металлург», осуществляющая деятельность при поддержке металлургического комбината и администрации города. Активно участвуют в оказании адресной помощи населению и медикам, работающими с больными КОВИД, депутаты всех уровней.
«Общие проблемы сплотили общественность. По итогам прошлого года заметно единение различных общественных организаций с представителями органов местного самоуправления и организаций, готовых помогать по зову сердца людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» - сказал Владимир Иванович.
Кроме того, некоммерческие организации активно выступали с инициативами, позволяющими привлечь дополнительные средства на реализацию в городе проектов, имеющих общественную значимость. В прошлом году 11 организаций получили 12 Президентских и Губернаторских грантов на сумму 12,5 миллионов рублей. Максимальное количество грантов (9 из 12) было выделено по направлению «Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан».
Дважды победителем именно в этом направлении стал благотворительный фонд «Металлург». Впервые в нашем городе грантовую поддержку получило территориальное общественное самоуправление. ТОС «Магнитный» завоевал победу сразу в двух конкурсах президентских грантов.
«Из всего перечисленного можно сделать вывод - во время пандемии общество научилось жить в режиме повышенной готовности. И в режиме готовности прийти на помощь. На фоне резонансных событий произошла смена модели взаимодействия власти и гражданского общества, которое вышло на уровень полноценного партнёрства. Состояние гражданского общества в городе можно выразить тремя простыми словами - единение, милосердие и неравнодушие», - заключил председатель Общественной палаты.