На государственном уровне, в настоящее время, для семей с детьми реализуется целый комплекс мер социальной поддержки. Это, прежде всего:
1. Государственный Сертификат на получение материнского (семейного) капитала после рождения (усыновления) первого и последующих детей. Размер материнского (семейного) капитала в 2022 году составил:
- 524 527,9 руб. за первого ребенка;
- 693 144,1 руб. за второго ребенка – в случае, если семья не получала материнский капитал на первого ребенка), а если получала – 168 616,2 руб.
Одним из наиболее популярных направлений использования этой меры господдержки по-прежнему остается улучшение жилищных условий.
2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается малообеспеченным семьям в размере 50% от прожиточного минимума для трудоспособного населения.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка. Размер пособия составляет 21 719,27 рублей.
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере от 8 829,48 рублей.
5. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до шестнадцати лет, для малообеспеченных семей. Размер пособия равен 50% величины прожиточного минимума. В 2021 году он составил - 5 982,50 рублей, в 2022 году - 6 222,00 рубля.
Все вышеперечисленные выплаты обеспечивает Пенсионный фонд.
6. Государственная мера для малоимущих семей - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет. С 2021 года размер выплаты варьируется с учетом нуждаемости семьи от 50% до 100% регионального прожиточного минимума на ребенка (его размер в Челябинской области составляет 12 444 руб.), а не фиксированные 50% как это было ранее. В 2021 году управлением социальной защиты данная мера предоставлена 6 042 получателям.
Все более широкую популярность приобретает государственная социальная помощь для малоимущих семей на основании социального контракта.
Государственный социальный контракт — это мера поддержки, которая призвана не только помочь семьям справиться с финансовыми трудностями, но и стимулирует их проявить активную жизненную позицию, предпринимать активные действия по преодолению трудной жизненной ситуации.
Данная работа находится на особом контроле как на государственном, так и на региональном уровне, включена в индикативные показатели деятельности администрации города. Особо пристальное внимание в нашем регионе уделяется таким мероприятиям, как осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и поиск работы, по социальному контракту семья получает денежные средства по направлениям, в том числе:
- «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и самозанятость»;
- «поиск работы с последующим трудоустройством»;
Согласно разнарядке, на 2022 год городу необходимо заключить 475 социальных контрактов, в т.ч. по таким основным направлениям, как трудоустройство 300 и организацию предпринимательства и самозанятость – 50. В 2021 году в городе Магнитогорске было заключено 359 социальных контрактов.
В дополнение к мерам социальной поддержки семей с детьми, установленным на федеральном уровне, субъектами Российской Федерации с учетом финансовых возможностей и региональных особенностей разрабатываются и реализуются программы социальной поддержки семей, имеющих детей.
Правительством области предусмотрен обширный ряд мер:
1. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, в размере – 12 444 руб. выплачивается до достижения ребенком возраста 3 лет.
2. Областное единовременное пособие - с 30 ноября 2021 года размер выплаты составляет 6000 руб. независимо от очередности рождения ребенка.
3. Ежемесячное пособие на детей из малоимущих семей выплачивается в размере - 332,00 рублей, а для детей одиноких матерей и детей-инвалидов - 664,00 рубля. Всего в 2021 году пособие получили почти 16 тысяч семей.
С 1 января 2022 года введена новая мера социальной поддержки малоимущих семей при рождении второго ребенка. Обязательным условием для назначения выплаты является занятость одного из родителей. Размер выплаты составляет 6 222 рубля. Выплата осуществляется также до 3- летнего возраста ребенка
Единовременное социальное пособие для малоимущих граждан в 2021 году получили 1 156 семей города Магнитогорска. Кроме того, Правительством Челябинской области и Министерством социальных отношений ежегодно обеспечивают около 1100 детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, бесплатными путевками в санаторно-оздоровительные и загородные детские лагеря.
В новогодние праздники около 16 тысяч детей из малоимущих семей в возрасте от 1 года до 15 лет получают губернаторские подарки.
Особое внимание уделяется многодетным семьям. Помимо всех перечисленных мер для них дополнительно предусмотрены такие меры поддержки, как:
1. Областной материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей составляет в настоящее время 108 160 рублей. Он может быть направлен на погашение ипотеки на приобретение готового или строящегося жилья, оплату образования детей, оплату лечения родителей или детей, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов, строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства, подключение объектов индивидуального жилищного строительства к сетям газоснабжения и системам водоотведения, приобретение садовых и огородных земельных участков, и садовых домов. В 2021 году правом на материнский капитал воспользовались 444 многодетные семьи города.
2. Ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Размер выплаты в настоящее время составляет 1 408 руб., количество получателей в 2021 году составило 2 451 чел.
3. Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет. Количество получателей составило 1 661 чел. Размер выплаты в 2022 году составляет 12 444 рублей.
4. Единовременное социальное пособие на подготовку к учебному году детей из многодетных малоимущих семей в размере 1 500 рублей на каждого ребенка (ежегодно более 2 тысяч детей).
5. Социальная выплата на приобретение жилья взамен предоставления земельных участков, для семей, признанных нуждающимися в жилье. Размер выплаты составляет 252 000 рублей.
В целях поощрения за добросовестное воспитание детей и вклад в укрепление семейных традиций Правительством Челябинской области учрежден знак отличия Челябинской области «Материнская слава» и денежное вознаграждение. На сегодняшний день Знаком отличия награждены 68 многодетных мам г. Магнитогорска.
3161 многодетная семья города оформили удостоверение многодетной семьи Челябинской области.
Семьи с детьми-инвалидами также выделены в особую категорию с соответствующими мерами соцподдержки:
1. В рамках государственной программы Челябинской области «Доступная среда» родители детей-инвалидов предоставлено право на компенсацию расходов на оздоровление и реабилитацию детей в размере до 28 754 рублей на каждого ребенка-инвалида.
2. Если ребенка-инвалида воспитывает единственный работающий родитель и при этом семья имеет низкий доход – управлением социальной защиты такой семье выплачивается ежемесячное пособие в размере 14 311рублей.
3. На подготовку к учебному году ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет из малоимущей семьи выплачивается единовременное социальное пособие из средств областного бюджета в сумме 1 500 рублей.
Кроме того, ежегодно дети–инвалиды, нуждающиеся в специальном питании (сахарный диабет, аутизм и пр.), обеспечиваются специализированными новогодними подарками.
В целях поддержки детей, страдающих фенилкетонурией и нуждающихся в приобретении низкобелковых и безбелковых продуктов питания.
На протяжении более 20 лет для детей-инвалидов оказывает услуги по комплексной реабилитации МУ «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» как в полустационарной форме, так и на дому. Ежегодно более 800 детей имеют уникальную возможность пройти курс реабилитации.
Кроме того, на базе учреждения в рамках пункта проката детям-инвалидам предоставят необходимые технические средства реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации и абилитации до момента обеспечения потребности Фондом социального страхования.
В бюджете города также предусмотрен ряд мер социальной поддержки семей с детьми в рамках муниципальной программы «Социальное обслуживание и социальная поддержка жителей города Магнитогорска»:
1. Единовременное пособие для семей в трудной жизненной ситуации;
2. Единовременное пособие к новому учебному году детям из малоимущих неполных семей;
3. Оплата содержания в дошкольных учреждениях города детей из семей, состоящих на социальном обслуживании.
4. Обеспечение учащихся школ из многодетных малоимущих семей бесплатными билетами на проезд в городском пассажирском транспорте.
Существенной является поддержка граждан, изъявивших желание принять в свою семью на воспитание ребенка из организации для детей-сирот:
Размер единовременного пособия при передаче ребенка на любые формы воспитания в семью с 1 февраля 2022 г. составляет 23 543,69 рублей (выплачивается из федерального бюджета). С 1 января 2022 оформляется в Пенсионном фонде РФ.
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, с 1 февраля 2022 выплата производится в размере 179 892,95 руб. на каждого ребенка (из федерального бюджета). С 1 января 2022 также оформляется в Пенсионном фонде РФ.
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 10 лет, а также детей, являющихся братьями и сестрами, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 100 000 рублей на каждого ребенка (из областного бюджета) и единовременная субсидия на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер субсидии рассчитывается индивидуально.
При образовании приемной семьи выплачиваются денежные средства на содержание ребенка:
- единовременная выплата на приобретение мебели;
- ежемесячные денежные средства на содержание детей в приемной семье;
- ежемесячные выплаты на приобретение предметов личной гигиены, игр, игрушек и книг;
- ежемесячные выплаты денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- ежемесячные выплаты денежных средств на проезд школьников в городском транспорте.
Также, предусмотрены доплаты:
- за каждого следующего приемного ребенка – 15%;
- за воспитание ребенка, не достигшего 3-летнего возраста – 20%;
- за воспитание ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида – 20%.
В соответствии с Решением Магнитогорского городского собрания депутатов, все законные представители детей-сирот освобождаются от родительской платы в дошкольных учреждениях.
Кроме того, при передаче в семью:
- ребенка в возрасте старше 10 лет, а также ребенка, переданного третьим или последующим на воспитание в приемную семью (при условии пребывания в семье двух или более детей-сирот) выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей.
В случае передачи в семью пятерых и более детей в возрасте от 10 до 15 лет семье предоставляется благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.
В 2021 году введена дополнительная мера социальной поддержки приемным семьям, воспитывающим пятерых и более детей, на предоставление единовременной выплаты на приобретение автомобиля.
Один из основных идеологических принципов Национальной стратегии – ребенок должен жить в семье. Его реализацию сопровождает ряд программ и масштабных мероприятий:
- общенациональная информационная кампания;
- пропаганда ценностей семьи;
- приоритет ответственного родительства.
В связи с этим, отдельно следует отметить работу по социальному обслуживанию и сопровождению семей с детьми.
- оказание экстренной психологической помощи по телефону;
- система ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, детям – инвалидам и семьям, в которых они воспитываются;
- оказание несовершеннолетним и их родителям, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, услуг, направленных на повышение качества жизни семьи, преодоление ее неблагополучия, предотвращение лишения родительских прав, профилактику социального сиротства, отказов от ребенка, преодоление трудностей воспитания детей в семье, повышение психолого-педагогической компетентности родителей,
- медико-социальная реабилитация родителей, страдающих алкогольной зависимостью;
- подготовка выпускников интернатных учреждений к самостоятельной жизни.
С 2022 года управление социальной защиты населения подключилось к участию в пилотном проекте по созданию Семейного многофункционального центра. Проект реализуется при координации Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в восьми субъектах РФ – участниках проекта, в том числе, в Челябинской области. В семейных МФЦ семьи смогут получить весь необходимый комплекс услуг, поддержку и сопровождение в одном месте. В городе Магнитогорске проект реализуется на базе муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям г. Магнитогорска».
Выстроенная работа по социальной поддержке семей с детьми дает свои результаты. Так, в городе Магнитогорске в 2021 году в сравнении с 2020 годом:
- количество неблагополучных семей сократилось на 3,5 %;
- на 10,2% сократилось количество детей в организациях для детей-сирот;
- сравнении с 2021 годом численность состоящих на учете в банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилась на 6%.
