На прошедшем заседании депутатского корпуса принято решение о создании административных комиссий, а также утверждены документы, регламентирующие их работу. Это будет действенный механизм для наведения порядка и поддержания его в нашем городе.

Создание административных комиссий имеет свою предысторию

Работавшие ранее, они перестали действовать с 2006 года после отмены областного закона и снятия с муниципалитетов этих полномочий. Но необходимость в комиссиях осталась, и год от года становилась все ощутимее. Поэтому МГСД неоднократно обращалось с предложением о возобновлении их работы на все уровни власти: в Госдуму и законодательное Собрание области. Принятия соответствующих изменений в законодательство требовал Координационный совет руководителей городов России, в который входит и наш город. Понятно почему. В любом уважающем себя городе вопросы благоустройства – на первом плане. И не только благоустройства, но и организации транспортного обслуживания, безбилетном проезде пассажиров, содержания домашних животных, исполнения предписаний органов местного самоуправления и многие другие.

Благодаря поправкам в федеральном законодательстве, в мае этого года приняты изменения и в закон Челябинской области об административных правонарушениях. Органы местного самоуправления получили государственные полномочия по созданию административных комиссий.

«Нас наконец-то услышали, - удовлетворенно прокомментировал председатель горсобрания Александр Морозов. – Законы приняты. Да, они еще несовершенны. Например, отсутствует повышенная ответственность за повторное правонарушение. Рассмотрение протоколов за нарушения правил землепользования и застройки отдано мировым судьям, а не административным комиссиям, где решение мог бы вынести специалист в этой области. Будем добиваться поправок.

Вот уже на прошлой неделе областные депутаты внесли изменения в закон. Они дают право сотрудникам милиции составлять протоколы в случае нарушения запретов на розничную продажу алкогольной продукции после 23 часов вечера и до 7 часов утра. Так что работа над законом продолжается».

Первый шаг сделан

Создание административных комиссий позволит уже сейчас действенно и оперативно реагировать на нарушения в сферах благоустройства и озеленения, застройки (соблюдение назначения земель, площади и этажности при строительстве), транспортного обслуживания населения (заключение договоров на перевозку, соблюдение графика, маршрута следования и мест остановки).

В нашем городе будут созданы четыре административные комиссии: одна городская и три по районам. В состав каждой войдут 7 человек, в том числе председатель, его заместитель, ответственный секретарь, иные члены комиссии. Персональный состав утвердит глава города своим постановлением.

В компетенцию административной комиссии города Магнитогорска войдет рассмотрение вопросов организации транспортного обслуживания, содержания мест захоронения, неисполнение предписаний органов местного самоуправления. Административные комиссии города по Ленинскому, Правобережному и Орджоникидзевскому районам будут рассматривать вопросы благоустройства и озеленения, содержания животных, своевременного предоставления информации.

Комиссии смогут устанавливать и применять к нарушителям следующие наказания: предупреждение и административный штраф. Физическое лицо может быть оштрафовано на 1000-2500 рублей в зависимости от тяжести причиненного ущерба. Для юридических лиц предусмотрены более внушительные штрафные суммы: от 30 тысяч до полумиллиона рублей за различные правонарушения. Постановление административной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Протоколы о нарушениях составят уполномоченные

Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями на основании протоколов уполномоченных. Перечни должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях, предстоит утвердить Собранию депутатов, главе города и Контрольно-счетной палате.

В сферу контроля уполномоченных от городского Собрания вошли вопросы надлежащего использования символики города, невыполнение решений референдумов, предоставление ложной информации депутатам и нарушение сроков ее предоставления.

Уполномоченные, утвержденные главой города, будут контролировать нарушения в области охраны окружающей среды, благоустройства и озеленения, в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, в области землепользования и застройки, транспортного обслуживания, безбилетного проезда и провоза багажа.

Контрольно-счетная палаты утвердит уполномоченных для контроля за непредставлением информации, нарушениями при сдаче в аренду муниципального имущества. Все перечни должны быть опубликованы в СМИ.

Должностные лица, включенные в перечни, вправе назначать административные наказания и без составления протокола, если нарушитель согласен и готов понести наказание. В таком случае выносится постановление о привлечении к ответственности.

«Это только начало огромной кропотливой работы. Всем необходимо с большой ответственностью отнестись и к созданию комиссий, и к выбору уполномоченных и организации их работы, - призвал Александр Морозов. – Предстоит собраться всем заинтересованным лицам, разработать формы документов, провести учебу. Направить все усилия на то, чтобы не было формальностей или просто недопонимания. Чтобы механизм работал. Грамотно и действенно. Нужно понимать всем: наша цель – не столько наказать, сколько пресечь безразличие и наплевательское отношение к городу и его жителям. Все равно, кто совершил нарушение – частные фирмы, муниципальные предприятия, простые магнитогорцы, чиновники. Безалаберность должна быть наказана».

Сделаем наш город чище!

В том, что работа административных комиссий в нашем городе востребована, говорят и фотографии, сделанные в ходе акции «Чистый город». Есть в Магнитке уголки, делающие нашу жизнь уютнее и комфортнее. А есть и уродующие лицо города места, свалки мусора, неухоженные газоны, расписанные стены, поломанные ограды и фонари. Предлагаем фоторепортаж.