29 октября депутаты Законодательного Собрания приняли законы, устанавливающие административную ответственность за нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах.
Законы внесены прокурором Челябинской области. Суть их в следующем: запрещается находиться в общественных местах несовершеннолетним в возрасте до 16 лет с 22 до 6 часов и в возрасте от 16 до 18 лет с 23 до 6 часов. Кроме того, несовершеннолетним запрещено в любое время суток находиться на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
В случае обнаружения ребенка в «запрещенное время» в «запрещенном месте» органы внутренних дел устанавливают личность несовершеннолетнего, принимают меры по уведомлению родителей или лиц, их заменяющих, и передаче им ребенка.
В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или невозможности установления их местонахождения, представители уполномоченных органов доставляют ребенка в специализированные учреждения для несовершеннолетних.
За допуск и попустительство нахождению несовершеннолетних в «запрещенное время» в «запрещенном месте» установлена административная ответственность. На родителей и лиц, их заменяющих, может быть наложен штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей, на должностных лиц - до 25 тысяч рублей, на юридических лиц – до 50 тысяч рублей. Протоколы о совершении правонарушений составляются должностными лицами органов внутренних дел, рассматриваются данные дела мировыми судьями.
Под общественными местами понимаются - территории и помещения, где находится большое скопление людей или такое скопление людей может образоваться. К ним относятся помещения и прилегающие территории больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; гостиницы и общежития; подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов; места отдыха граждан, иные общественные места.
«Как вы видите, перечень не является исчерпывающим, да и невозможно его сделать закрытым. – пояснил Анатолий Брагин. - В этой связи создается экспертная комиссия в Правительстве Челябинской области для оценки мест, нахождение которых может причинить вред здоровью, физическому, интеллектуальному и нравственному развитию детей. С учетом мнения комиссии органы местного самоуправления вправе определять на территории соответствующего муниципального образования конкретные места, в которых нахождение детей не допускается».
Напомним, что магнитогорские депутаты уже высказывали свою позицию по этому вопросу. Еще в декабре прошлого года они обратились в ЗСО с законодательной инициативой. По предложению депутата МГСД от избирательного округа №22 Владимира Скрипки городское Собрание разработало проект закона об установлении «комендантского часа» для детей до 16 лет. В нем депутаты предложили установить административную ответственность за непринятие мер по недопущению пребывания несовершеннолетних в ночное время (с 23 часов до 6 часов) на улицах и в других общественных местах без сопровождения взрослых. Соответствующие изменения предлагалось внести в закон «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
В ответном письме на имя председателя МГСД Александра Морозова зам. председателя ЗСО Анатолий Брагин согласился, что необходимо законодательно урегулировать отношения в такой важной сфере общественной жизни как защита детей от факторов, оказывающих негативное влияние на их развитие. Он также отметил, что проект закона, представленный магнитогорскими депутатами, будет рассмотрен в ЗСО.
